加入收藏 | 设为首页 |

五八同城-5月23日声称“地表第二大规模”的欧洲议会拉开了帷幕

海外新闻 时间: 浏览:357 次

  杨国栋(德国汉堡大学法学博士)

  2019年5月23日,宣称“地表第二大规模”的欧洲议会拉开了帷幕。本次推举中28个欧盟成员国将分次打开投票活动。值得注意的是,退盟商洽现已两年多的英国,终究未能在欧洲议会推举前经过《退出协议》而不得不持续参与本次推举。大多数欧盟成员国,包含法国、德国、意大利、西班牙等国,则要到最后一天的5月26日才进行投票活动。

  本次欧洲议会推举面对着与前次推举彻底不同的国际局势。上一次欧洲议会推举时欧盟面对的首要危机来自内部的南欧国家债款危机。本次欧洲议会推举则是在欧盟面对内外交困的局势下举办的。首要,虽然欧盟和欧元区现已大致走出债款危机和经济阑珊的危险,但欧盟政党结构中左右两翼极点力气尤其是右翼群众主义力气的强大,现已给干流政党构成本质要挟。其次,英国脱欧进程久拖不决,也成为笼罩着欧盟的安稳与一体化进程的一朵乌云。欧盟在特朗普上台后与美国在交易、防卫、气候变化、伊朗核协议等问题上龃龉不断乃至显着敌对。默克尔乃至初次将美国列为全球竞争对手。别的,本次议会推举将持续沿袭前次推举中初次使用的“首席提名人”准则,欧洲议会两大党——欧洲人民党和欧洲社会党——也别离挑选了现任欧洲人民党党团主席、德国人韦伯和现任欧盟委员会副主席、荷兰人提默斯曼为各自的首席提名人以比赛欧盟委员会主席一职。

  如无意外,本次欧洲议会推举成果将进一步验证欧洲政党格式的碎片化趋势。欧洲议会一向由中左和中右两大党团所组成的多数派联盟主导。但是,推举前的一切民调成果都显现,欧洲人民党和欧洲社会党预期取得的席次总和将落在300席~350席之间,间隔过半数的376席尚有间隔,这五八同城-5月23日声称“地表第二大规模”的欧洲议会拉开了帷幕将是欧洲议会初次呈现干流政党联盟不过半的状况。与干流政党的阑珊构成比照的是左右两翼小党的兴起:欧洲自在民主党团在马克龙领导的“共和国行进党”参加后席次将从现在的76席增长到100席左右,疑欧派的五八同城-5月23日声称“地表第二大规模”的欧洲议会拉开了帷幕“民族和自在欧洲”王为念和现任妻子照片党团及“自在和直接民主欧洲”党团的席次也将添加。干流政党在此次议会推举中的颓势并不意外:在此前的各国推举或许民意调查中,干流政党的根本盘进一步松动,“无党所宗”的独立选民添加,中间派全民型政党在国内推举中纷繁遭受挫折乃至崩盘。本次欧洲议会推举也意味着政党格式碎片化、两翼力气兴起与政治整合难度增强的趋势由成员国层面终究延伸到了欧盟层面。

  假如说民众主义政党在前次欧洲议会推举中的成功有些令人意外,那么本次推举中民众主义政党的强盛气势现已无法被认为是稍纵即逝。曩昔数年间,民众主义政党在欧盟内部不管东西南北国家中都现五八同城-5月23日声称“地表第二大规模”的欧洲议会拉开了帷幕已稳固了他们的政治力气。因为德国、英国、法国等国家的议会推举大多采纳彻底单一选区或许部分单一选区准则,民众主义政党往往因为其强“空军”(宣扬)弱“陆军”(安排)的特色而无法将支撑度五八同城-5月23日声称“地表第二大规模”的欧洲议会拉开了帷幕转化为成份额的议会议席(英国独立党和法国国民战线的席次都不到两位数)。但是,欧洲议会推举则采纳政党份额代表制,这对其适当有利。别的值得注意的是,标榜“置疑欧洲一体化”、“夺回国家主权”的民众主义政党,在此次推举中却活跃进行跨越国界的泛欧联合。例如,在推举前的5月18日,欧盟民众主义政党大联盟就在意大利米兰召开了一场“为了下一代改造欧洲”的联合造势活动。虽然这些政党在自在竞争/保护主义、亲俄/反俄等问题上依然存在着东西与南北敌对,但欧盟组织和各国干流派领导人这个一起的敌人却暂时让他们得以团结起来,力求让自己的力气在欧盟的中心组织中得到强大。

  在现在的欧盟政治体制之下,欧洲议会推举最大的影响在于欧盟委员会的组成尤其是主席人选。依据《欧盟公约》,欧盟委员会主席人选应当由成员国首领所组成的欧洲理事会参阅欧洲议会推举的成果提名主席提名人,后经欧洲议会行使同意权。2014年欧洲议会推举前,欧洲议会各党团联合经过决议,要求欧洲理事会有必要提名榜首大党的首席提名人为欧委会主席人选。终究,欧盟成员国领导人挑选榜首大党团欧洲人民党首领容克为主席提名人并取得欧洲议会同意。假如这一做法在本次欧洲议会和欧委会主席推举中得到重复实践,这一不成文规矩很或许有时机成为一项欧盟的宪法常规,欧盟也很或许因而走向议会内阁制。但是,本次欧洲议会推举前,欧盟成员国领导人揭露宣称不会必定提名榜首大党团首领为主席提名人,这无疑将为欧盟委员五八同城-5月23日声称“地表第二大规模”的欧洲议会拉开了帷幕会的推举方法带来不确定性,也很或许削弱未来发生的新一届欧委会的民主根底。鉴于本次欧洲议会推举很或许呈现前述两大党联盟仍无法过半的景象,欧洲人民党和欧洲社会党将挑选其他哪一党派为联合执政党,也将对欧盟未来方针的走向发生影响。现在看来,建议生态环保的左翼欧洲绿党和建议自在市场的工商业政党欧洲自在民主党最有或许成为执政第三党的选项。

(责任编辑:DF010)

郑重声明:东方财富网发布此信息的意图在于传达更多信息,与本站态度无关。